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趙玉杰在2019年縣政府第一次全體(擴大)會暨廉政工作會議上的講話
發表時間:2019-06-24 17:26 作者: 編輯:韓濤 資料來源:政府辦 點擊: 字體大小:[    ]
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在2019年縣政府第一次全體(擴大)會暨廉政工作會議上的講話

趙玉杰

2019年4月1日

一、順應改革,重點突破,推動城鄉建設再上新臺階

一要抓緊完成機改相關職能移交。本輪機構改革后,住建部門職能面臨調整,涉及城鄉規劃、地震管理、風景名勝區管理等方面職能要移交;隨著工作轉移,必然涉及人員變動,對涉及改革的單位和人員來說都是件大事。前期改革工作已經取得階段成效,但還不夠深入徹底,尤其對全縣住房、規劃、地震、消防、固衛復審來說,很多項目事關全縣大局,不能停、也不能等,必須抓緊往前推。移交部門和相關接收單位要主動適應改革發展大勢,抓緊完成移交承接等各項任務,盡快調整心態、盡快進入工作常態,確保改革期間工作有序推進,絕不能出現任何失誤。

二要加快推進城建重點項目。從一季度反饋情況看,棚戶區改造、鐵路片區污水管網、縣城垃圾處理場提標改造等項目建設還需加大力度。縣住建局要強化工作統籌調度,在確保工程質量安全前提下,督促相關部門和施工企業倒排工期,加快推進。要繼續抓好2018年度棚戶區改造任務。要緊抓鐵路“三供一業”移交機遇,主動與移交企業和接收單位密切對接,加快實施鐵路片區基礎設施建設,促進該片區環境切實改善。同時在住房保障方面,抓好接官亭保障房項目收尾工程,力爭上半年建成投用;盡快組織開展全縣保障房調查,并健全管理制度、規范管理秩序。

三要以固衛為抓手抓好市容綜合整治。固衛驗收時間緊、任務重,目前已調整創建指揮部及人員,并明確了一辦九組十三片區任務,下一步重點就是抓落實。縣創建辦要發揮牽頭作用,加大協調督辦力度,盡快建立每周督辦反饋機制,針對市創建指揮部反饋的問題,對照標準,逐項抓好整改落實,按照時間節點推進清單任務,確保順利通過復查驗收。縣住建局要抓緊彌補城市硬件設施短板,深入推進“四化”整治,提升城區環境質量;縣市監、衛健、交通、交警等職能部門要密切協作,大力開展聯合執法行動,下功夫糾治亂停亂放、占道經營及倚門經商、私搭亂建和野廣告等城市頑疾,對破壞市容環境的單位和個人,要及時曝光,接受社會公眾點評監督。縣衛健局、創建辦要利用春季愛衛活動月契機,廣泛發動群眾參與愛衛活動,積極開展病媒生物防制、衛生大掃除等工作;各單位要按照劃分片區迅速摸排了解任務和存在問題,不等不靠,主動上手,發動全體干部積極參與,掀起全民固衛熱潮,確保固衛成功。

四要抓好行業脫貧任務完成。按照2019年全縣脫貧摘帽總要求,今年要完成建檔立卡貧困戶危房改造44戶,非貧戶舊房維修改造1475戶。由縣住建部門牽頭,各鎮辦配合,按既定要求做好危房鑒定、改造等工作,4月底前要基本完成。同時人居環境整治辦和各鎮辦要按照3月26日現場會精神和要求,全力抓好人居環境整治工作,圍繞改廁、改廚、內外粉刷、庭院及入戶路硬化重點,因戶施策、廣泛動員、由里及表、精準扎實地開展整治工作,確保6月底前完成年度任務。各成員單位尤其是公路、水利、電力電信部門也要按照承擔的任務主動作為,厘清責任,確保公路沿線、河道沿線、集鎮轄區干凈整潔有序。

二、夯實監管職責,強化服務保障,著力激發市場主體活力

市場監管工作千頭萬緒,與人民生活息息相關。經過近幾年努力,市監隊伍自身素質逐步提高,對外形象大大改善,全縣市場領域保持安全平穩運行,工作成效顯著。今后一個時期,要堅持以服務發展為己任,以保障人民群眾安全為首責,突出抓好綜合治理、監督執法和宣傳教育,著力防范風險隱患,努力營造安全放心的市場環境。一要以落實食品安全黨政同責為主線,全方位加強市場監管。去年以來,中省市相繼出臺文件,把食品安全提到了新高度,明確由各級黨委、政府主要領導共同負責,分管領導、主管部門直接抓,相關部門協作配合。縣政府已經研究制定實施意見即將下發,請相關方面高度重視,按照意見要求切切實實抓好任務和責任落實。重點要以漢中創建國家食品安全城市為推手,對標自查補缺,提升全縣食品安全水平。這里需要強調的是,近期網曝學校食堂安全問題引起不良事件,后續處置還在進行,各相關部門和單位一定要深刻汲取教訓,我前期和市監局到學校進行了隨機檢查,有的做的較好,但現場也發現了不少問題。縣市監、教體部門要抓緊督促解決,并舉一反三,加大問題排查整治力度,堅決遏制校園食品安全事件發生。結合全市市場監管工作會議要求,對發現的食品安全問題必須頂格處罰,鞏固好我縣食品安全示范縣創建成果。各特種設備監管單位一定要汲取最近頻發的特種設備安全事故,加大監管力度和執法力度,加密巡查頻次,嚴查嚴防,確保安全。同時,要加強重點區域、重點對象、重點品種監督,扎實開展全縣食品安全、保健市場、野生動植物、非洲豬瘟等專項整治行動,嚴格執法查處,強化宣傳曝光,嚴懲擾亂市場違法犯罪行為,竭力維護市場安全穩定。二要深化“放管服”改革,當好金牌店小二。監管是手段,服務是目的,要嚴格監管,更要搞好服務。縣市監等部門要轉變思想觀念,轉變角色定位,從管理者向服務員轉變。重點要持續推進商事制度改革,深入推行“照后減證”,簡化審批程序,壓縮開辦時間,多方降低企業運行成本,力爭實現新設立企業在3個工作日內辦結,對符合法定注銷登記條件的企業在2個工作日內辦結。大力推進不見面服務和行政審批全程電子化,年內市場主體電子化登記達60%以上,新登記市場主體同比增長10%以上。三要抓好質量強縣建設。積極推動地標產品標準化工作,加快制定略陽烏雞養殖、加工、繁育等環節標準,繼續發揮好略陽杜仲省級地標示范點作用,力爭將略陽黃精和略陽杜仲列入省級地方標準項目。深入開展放心消費、無傳銷縣創建,加大對傳銷、違法直銷、制售假冒偽劣、價格違法、廣告違法等扭曲競爭行為的查處力度,鼓勵群眾積極舉報,主動通過知識講座、“黑名單”公示、質量公告、消費預警等形式,向社會曝光一批違法違規企業和不合格產品,營造公平市場環境。

三、聚焦轉型升級,加快文化旅游深度融合發展

一要牢固樹立全域理念,增強文化內涵。文化是旅游的靈魂,沒有文化作為支撐的任何旅游都是空中樓閣或曇花一現。我縣旅游資源多,文化底蘊深厚,靈巖寺、郙閣頌、水陸棧道交通文化、民族融合文化豐富多彩。但是挖掘、整理、利用還遠遠不夠。按照“越是民族的就越是世界的”這一理念,我們的地域品牌特色不突出,特點不明顯,領軍人物和領軍作品與略陽實際遠不相符。此前縣上確定了三條流域不同的風格,分別打造氐羌文化、嘉陵江峽谷文化、漢水北源特色飲食文化,其余產業發展都應該往這個思路上靠,即以“文化+旅游+”的方式引領全產業發展。各部門和單位要強化全域發展理念,圍繞全域旅游示范縣目標,打造我縣旅游文化特色,多點發力,培養地方文化領軍人物,支持創作地方領軍作品,突出龍頭景區建設、旅游設施完善、產品開發和服務提升四大重點,加快推動旅游產業轉型提質。二要抓好重點景區線路建設。縣文旅局、五龍洞景區管委會要按照分工,加快五龍洞景區、八渡河生態旅游帶設施恢復重建,力爭5月份開園運行;繼續抓好靈巖寺景區綜合開發,擴大景區規模、提升景區檔次,力爭上半年全面開工。統籌推進郙閣田園綜合體、歐曼民宿旅游等項目,依規積極支持發展“羌家樂”等鄉村旅游農家樂建設;持續完善精品線路,舉辦好油菜花海、嘉陵紅葉等文化旅游系列活動。強化旅游宣傳,瞄準銀川、蘭州、西安等周邊旅游市場,開展深層次、多角度宣傳促銷,努力提高略陽旅游市場占有率。三要推進文化惠民。廣泛開展群眾文化活動,組織開展好“三下鄉”活動。加強文物保護利用,完成非遺展廳、靈巖寺陳列布展,爭取盡快實施摩崖石刻保護工程,啟動白水江鎮江神廟維修工作,全力做好國家羌文化生態實驗保護區評估驗收。

四、深化創新,聚焦服務,在脫貧增收中展現新作為

原中藥局與科技局已完成整合并掛牌運行,各項工作平穩推進。新成立的科技局要梳理全年目標任務,對照考核指標,夯實責任措施,趕緊把年度確定的重點工作往前推。一要抓項目促實效。全力推進林麝養殖基地和天麻加工一期兩個重點項目,要明確專人包抓,倒排工期,壓茬推進,加快項目前期工作,確保4月初全面開工建設、8月底竣工,10月初建成投運。二要抓規范促質量。以天麻、柴胡、林麝為重點,持續抓好基地規范化建設,全年建設規范化基地5個,發展中藥材2.8萬畝。抓好天麻、豬苓基地質量追溯體系建設,完善杜仲基地追溯體系監測站工作。全面落實中藥材種植技術指導人員,及時指導各合作社和農戶規范種植,保障產品質量的同時能夠增加效益,促進農民增收,助力脫貧攻堅。三要抓龍頭促銷售。積極引導縣內中藥材企業明確發展定位,幫助做好項目策劃服務,鼓勵企業轉型發展、合作發展,加大招商引資力度,主動為企業牽線搭橋,引導企業與科研院所、大專院校合作。全年培育科技型企業8家、中藥材新型經營主體9家。抓好產品深加工,提高產品附加值,擴大線上線下銷售成效。四要抓研發促轉化。強化服務保障,在專家工作站基礎上積極籌建院士工作站,充分吸收轉化成果,創造地方品牌,服務地方發展。主動對接省市科技部門和西安理工、陜理工等科研院校,爭取重大科技項目支持,發揮好縣科技三項費引導作用,重點引進和支持能力強、產業化率高、經濟社會效益好的項目,建立產學研相結合的縣域創新體系。全年完成全社會科技研發投入350萬元以上,實現技術合同貿易額700萬元以上。

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